תקני בניית מלונות לקראת שינוי עמוק: מה בתוקף היום, ומה הוצג בכנס

התקנים הפיזיים למלונות: מה בתוקף ומה עומד להשתנות

מקור: חוזר 07/2025, חוברת 2012 ומכרז 20/2023 של משרד התיירות. הציטוטים מתוך הדיווח בהמשך.

מה אמרו בכנס על תקני בניית המלונות

דיווח מהכנס, פורסם ב-3 ביוני 2026

משרד התיירות מתכנן שינוי עמוק בתקנים לבניית מלונות בישראל, שינוי שישחרר יזמים ממגבלות שטח ציבורי ויאפשר גמישות תכנונית. הדברים עלו בכנס לתכנון ועיצוב מלונות שארגנו בית ונוי ומרכז הנדל"ן בשיתוף החברה הכלכלית של התאחדות המלונות בישראל, וחשפו עד כמה התקנים הנוכחיים, שהמהדורה המלאה שלהם פורסמה ב-2012, עלולים לפגוע דווקא בענף שהם אמורים להגן עליו.

רמי חכם - צילום חכם. פאנל בנושא תקנים של מלונות בישראל כנס עיצוב ותכנון בתי מלון של בית ונוי.

כשתקן הופך לנטל

עופר פופס, יועץ ומומחה בעולם התיירות, הציג בכנס את אחד מהעיוותים הבולטים של שיטת הסיווג הנוכחית: יזם שרוצה לשווק חדרים גדולים על חוף הים נדרש להוסיף לפרויקט ספא, חדרי כנסים, חדר אוכל בשטח מינימלי ואולמות הרצאות, גם אם אין לו צורך מעשי בכל אלה. התוצאה היא מחיר חדר גבוה יותר, לא בשל ערך אמיתי לאורח, אלא בשל עלויות בנייה שהתקנים מכתיבים. "מאלצים אותו לרמת מחירים גבוהה," אמר פופס. "כך מייצרים קיבעון בתפיסה הכלכלית שכבר אין לה היום מקום".

רמי חכם - צילום חכם. ירון ארגז, מנהל אגף המחקר וניהול ידע במשרד התיירות

לדברי פופס, הטענה שתקנים דרושים כדי לשמור על אחידות ועל ודאות לאורח, כבר אינה רלוונטית בעידן שבו כל ביקור מלון מתועד בביקורות מקוונות. "הכל שקוף כי כל אורח יכול לכתוב ביקורת ב'בוקינג' או באתרים אחרים," הסביר. "רוב זכויות הבנייה צריכות לשמש לחדרי אירוח, לא לשטחים ציבוריים".

רמי חכם - צילום חכם. סילבי כהן, סמנכ"לית תפעול פרויקטים ברשת מלונות ישרוטל

איך התקנים תפחו

ירון ארגז, מנהל אגף המחקר וניהול ידע במשרד התיירות, הציג את ההיסטוריה שמאחורי תפיחת התקנים. לדבריו, בעשור וחצי הראשון לפעילות, נוצלו הגדרות מטושטשות לרעה: "יזמים", אמר, "הקימו פרויקטים שכונו מלונות אך שימשו בפועל למטרות אחרות, ומכאן נולדו התקנים כמנגנון הגנה. אלא שהמנגנון גדל מעבר לצרכיו. אני זוכר איך נראו התקנים לפני 30 שנה במשרד. זה תפח לידי מה שזה היום".

לאן הולך השינוי

לדבריו, המשרד נמצא כעת לקראת "ריענון ושינוי עמוק מאוד" שנעשה בעקבות לימוד מודלים בפורטוגל ובספרד. המטרה היא לפשט את התקנים, לשחרר מגבלות שטח ציבורי, ובמקביל להציב דרישות מינימום ברורות להקמת מלון. ארגז הוסיף שחמש שנים לאחר אישור התקנים החדשים, ייבחנו הדברים שוב כדי לבדוק האם הוקמו מלונות מגוונים, האם נמשכו קהלים חדשים והאם ירדו העלויות ליזמים.

רמי חכם - צילום חכם. ג'ימי זוהר, ממלא מקום נשיא התאחדות המלונות ויועץ מלונאי

קצב שינוי שהתקנים לא עומדים בו

ג'ימי זוהר, ממלא מקום נשיא התאחדות המלונות ויועץ מלונאי, שרטט בכנס את הדינמיקה שהפכה את האחידות לבעיה. "פעם היה מלון נופש ומלון בעיר", אמר. "בשנים האחרונות כמעט כל שנתיים נולד סוג חדש של מלון, מלוני ספא, ריטריט, אורבני, ולכן לקבוע אותם תקנים לכל המלונות פוגע ביזם מבחינה כלכלית".

לדבריו, היזם הוא זה שמשקיע את הכסף, מכיר את קהל היעד שלו ולוקח על עצמו את הסיכון. "צריך שיהיה סדר," הבהיר, "אבל מצד שני צריך לתת ליזמים יותר חופש פעולה".

התקנים ועידן המשקיעים

בנימה דומה דיברה סילבי כהן, סמנכ"לית תפעול פרויקטים ברשת מלונות ישרוטל. לדבריה, התקנים הפיזיים חייבים להתאים לעידן של ריבוי משקיעים ומודלים עסקיים מגוונים. "היום כבר אי אפשר להיות מקובעים בסוג של ריבוע שהתקנים הישנים הנציחו", אמרה.

שאלות על תקני המלונות ועל הכנס

עוד במדור עיצוב מקומות אירוח.